منازعات عقود الامتياز في اطار الاستثمار على ضوء احكام القانون 04-08

Abstract

ملخص: نظرا لأهمية العقار باعتباره ثروة لا تزول، ونظرًا للأهمية الاقتصادية والاجتماعية والسياسية ودوره في تطوير الإقتصاد الوطني، خصه المشرع الجزائري بأهمية كبيرة تمثلت في ترسانة من القوانين التي توالت منذ الاستقلال لاسيما ما تعلق بالأملاك الوطنية الخاصة والعقار الاقتصادي على الخصوص، والذي جعل عقد الامتياز كأسلوب وحيد للاستثمار فيه، وذلك للتوسيع من مجال الاستثمار وتشجيعه وهذا ما بينه الأمر رقم 08-04 الذي يحدد شروط وكيفيات منح الامتياز على الأراضي التابعة للأملاك الخاصة للدولة والموجهة لإنجاز مشاريع استثمارية. وقد ينجر عن إبرام عقد الامتياز وتنفيذه منازعات تنشأ بين صاحب الامتياز والهيئة المانحة للامتياز، مما يجعل اللجوء إلى القضاء أمرًا مفروضًا للفصل في هذه المنازعات، طبقا لأحكام المادة 12 من الأمر رقم 08-04، لكن القضاء ليس الحل الوحيد بل هناك حلول أخرى بديلة لفض منازعات عقد الامتياز.

Résume : Etant donné l'importance de l'immobilier comme richesse éternelle, et compte tenu de son importance économique, sociale et politique et de son rôle dans le développement de l'économie nationale, le législateur algérien lui a accordé une grande importance représentée dans un arsenal de lois qui ont été promulguées depuis l'indépendance, notamment celles relatives à la propriété nationale privée et à l'immobilier économique en particulier, qui ont fait du contrat de concession la seule méthode pour y investir, il s’agit de développer et d’encourager l’investissement, comme le prévoit l’arrêté n° 08-04 qui précise les modalités d’octroi des concessions sur les terrains domaniaux destinés à la réalisation de projets d’investissement. La conclusion et l'exécution du contrat de franchise peuvent donner lieu à des litiges entre le franchisé et le franchisé, ce qui rend obligatoire le recours à la justice pour résoudre ces litiges, conformément aux dispositions de l'article 12 de l'ordonnance n° 08-04. Toutefois, le recours au judiciaire n’est pas la seule solution, car il existe d’autres solutions alternatives pour résoudre les litiges relatifs aux contrats de franchise.

Summary: Given the importance of real estate as an enduring form of wealth, and considering its economic, social, and political significance as well as its role in developing the national economy, the Algerian legislator has given it considerable attention. This is reflected in a series of laws enacted since independence, particularly those related to state-owned private property and, more specifically, economic land. The legislator has designated the concession contract as the sole means of investing in such property, aiming to expand and encourage investment. This approach is outlined in Ordinance No. 08-04, which defines the conditions and procedures for granting concessions on land belonging to the state’s private domain and designated for investment projects. However, disputes may arise from the conclusion and execution of concession contracts between the concession holder and the granting authority. In such cases, resorting to the judiciary becomes necessary to resolve these disputes, in accordance with Article 12 of Ordinance No. 08-04. Nonetheless, litigation is not the only solution, as there are also alternative means for resolving disputes related to concession contracts.