دور القضاء في الفصل في منازعات المسح العقاري

Abstract

ملخص إن نظام الشهر العقاري في الجزائر هو نظام عيني يقوم على أساس مسك السجل العقاري المتكوّن من مجموعة بطاقات عقارية، وهذه الأخيرة تكون نِتاج عملية هامة تتمثل في المسح العقاري، وهي عملية مزدوجة: فنية بإعداد مخطط منظم لإقليم البلدية، وقانونية تتمثل في إنشاء بطاقة هوية للعقار. وهي موضوع الأمر رقم 57-74 المؤرخ في 21 نوفمبر 1974 المتضمن إعداد المسح العام للأراضي وتأسيس السجل العقاري، والذي تبعته مجموعة من النصوص التنظيمية عقب صدوره، والتي حددت كيفية التصدي لمنازعات الترقيم العقاري، حيث مُنح حق الطعن في الترقيم المؤقت، وتختلف طرق بدء تسوية هذه المنازعات سواء أمام المحافظ العقاري أو القضاء العادي أو الإداري بحسب طبيعة أطراف الدعوى، وانتهاءً بالترقيم النهائي الذي يُجسد في الدفتر العقاري، والذي يُعتبر السند الوحيد لإثبات الملكية العقارية، ولا يجوز الطعن فيه إلا أمام القضاء الإداري. La publication foncière en Algérie est un régime réel basé sur la tenue d'un registre foncier constitué d’un ensemble de fiches immobilières. Ces dernières sont le résultat d’un important processus cadastral, qui est un processus double : technique, par l’élaboration d’un plan organisé du territoire communal, et juridique, par la création d’une fiche d’identité pour chaque immeuble. Ce processus a fait l’objet de l’ordonnance n° 75-74 du 12 novembre 1975, relative à l’établissement du cadastre général et à la création du registre foncier. Cette ordonnance a été suivie d’une série de textes réglementaires qui ont précisé les modalités de règlement des litiges relatifs à l’immatriculation foncière. En effet, un droit de recours a été accordé contre l’immatriculation provisoire, et les modes de règlement des litiges varient selon la nature des parties en cause : devant le conservateur foncier, les juridictions de droit commun ou les juridictions administratives L’immatriculation définitive, quant à elle, est matérialisée par le livret foncier, qui constitue le seul titre valable de propriété immobilière et ne peut être contesté que devant la juridiction administrative

The land registration system in Algeria is a real system based on the keeping of a land register consisting of a set of real estate cards. The latter are the result of a general process consisting of a land survey, which is a double process: technical by preparing a plan organized for the municipal sector, and legal by creating an identity card for the property, which is the subject of Ordinance No. 75-74 dated November 12, 1975, which provides in particular for the preparation of a general land survey and the establishment of the land register, which includes a set of numerous and varied regulatory texts which determine how to deal with land registration disputes, where the means of appeal vary according to the nature of the dispute and which can be brought before the land registrar or before the ordinary or administrative courts, depending on the nature of the parties to the action, ending with the legal codification which determines in the land register, which is considered the sole document proving real estate ownership for which it can only be contested before the administrative jurisdiction.