فعالية ادوات التهيئة في ضمان الامن العمراني والاشخاص

Abstract

الملخص باللغة العربية إن حرية المالك في التصرف بملكيته العقارية عن طريق البناء و إن لم تكن محل نقاش كقاعدة عامة ، إلا أنه لكل قاعدة استثناء، و عليه كان لا بد من تدخل الدولة لتنظيم هذه الحرية حماية للنظام العام والمصلحة العامة عبر تنظيم مجال التعمير ، على أن هذا التدخل يتم وفقا المسار قانوني معد مسبقا وفقا لإجراءات وشروط تكفل التوازن بين حق الأفراد مقابل الحفاظ على النظام العام العمراني والبيئي والجمالي للمدن ، إلا أنه في نهاية المطاف يتضح أن ترسانة القوانين المقررة في هذا المجال لم تحقق النجاح المطلوب والمتمثل في تغيير نمط الحياة العمرانية والاجتماعية وتحقيق تنمية عمرانية مستدامة ومتكاملة ومتوازنة و باختصار أدوات التهيئة و التعمير المتجسدة في المخططات التوجيهية للتهيئة و التعمير و مخططات شغل الأراضي ، ليست إلا وسائل أقرها المشرع لأجل التحكم في الميدان العمراني و ضبطه بما يخدم التجمعات السكانية بمختلف تشكيلاتها وأحجامها وطبيعة أقاليمها، كما أن أدوات التخطيط المجالي كان لها الأثر في تنظيم مختلف القطاعات والأقاليم و مراعاة المناطق الحساسة عبر كامل التراب الوطني. أبرز الكلمات المفتاحية: التهيئة والتعمير - المخططات التوجيهية مخططات شغل الأراضي تنمية عمرانية مستدامة التخطيط المجالي. Summary Although the freedom of the owner to dispose of his real estate through construction is not subject to debate as a general rule, every rule has its exceptions. Therefore, state intervention was necessary to regulate this freedom to protect public order and the public interest by regulating the urban planning sector. This intervention takes place in accordance with a pre-established legal process, in accordance with procedures and conditions that ensure a balance between the rights of individuals and the preservation of the urban, environmental, and aesthetic public order of cities. However, it ultimately becomes clear that the arsenal of laws established in this area has not achieved the desired success, represented by changing the urban and social lifestyle and achieving sustainable, integrated, and balanced urban development. In short, the planning and development tools embodied in the master plans for planning and development and land use plans are merely means approved by the legislator to control and regulate the urban field in a way that serves population centers of various formations, sizes, and the nature of their regions. Furthermore, spatial planning tools have had an impact on organizing various sectors and regions and taking into account sensitive areas across the entire national territory. Keywords:Planning and construction - Master plans, land use plans, sustainable urban development, spatial planning. Résumé Bien que la liberté du propriétaire de disposer de son bien immobilier par la construction ne soit pas discutable en règle générale, toute règle comporte des exceptions. Par conséquent, l'intervention de l'État est nécessaire pour encadrer cette liberté afin de protéger l'ordre et l'intérêt publics, en réglementant le secteur de l'urbanisme. Cette intervention s'effectue conformément à un processus juridique préétabli, selon des procédures et des conditions garantissant un équilibre entre les droits des individus et la préservation de l'ordre public urbain, environnemental et esthétique des villes. Cependant, il apparaît clairement que l'arsenal législatif mis en place dans ce domaine n'a pas atteint le succès escompté en matière de changement des modes de vie urbains et sociaux et de réalisation d'un développement urbain durable, intégré et équilibré. En bref, les outils de planification et de développement incarnés par les schémas directeurs d'urbanisme et d'aménagement du territoire ne sont que des moyens approuvés par le législateur pour contrôler et réguler l'espace urbain de manière à répondre aux besoins des agglomérations de formes, de tailles et de natures territoriales diverses. De plus, les outils d'aménagement du territoire ont eu un impact sur la réglementation de divers secteurs et régions, et sur la prise en compte des zones sensibles sur l'ensemble du territoire national. Mots-clés : Planification et construction – Schémas directeurs, plans d’aménagement du territoire, développement urbain durable, aménagement du territoire.