دور الحوكمة في تحسين أداء إدارة الخزينة العمومية دراسة حالة خزينة ولاية المدية

Abstract

تطرقنا في هاته المذكرة يمكن القول بان وجود حوكمة المؤسسات أصبح أكثر من ضرورة لنظام رقابة فعال بإمكانه المساهمة في تحسين أداء الإدارة العمومية، فالحوكمة أسلوب ممارسة للإدارة الرشيدة و التحكم بالآليات الرقابية لتحقيق أهداف التنظيم والمؤسسات. وقد كان أهم الأدوار التي جاءت بها الحوكمة محاربة الفساد المالي والإداري من خلال ابرز المعايير التي توضح الحوكمة، معايير منظمة التعاون الاقتصادي و التنمية ومعايير لجنة بازل للرقابة المصرفية ومعايير مؤسسة التمويل الدولية . كما يمكن القول بان الخزينة العمومية من أهم مصالح الدولة في تسيير الأموال العامة عن طريق المحاسبة العمومية التي يتمثل أعوانها في الأمر بالصرف وهو المسؤول الإداري لهذه الأموال، و المحاسب العمومي المنفذ و التقني بالعملية و ارتباط هذه العملية بالرقابة التي يتمثل أطرافها بالمراقب المالي، و المفتشية العامة للمالية ، و مجلس المحاسبة. وفي الدراسة الميدانية، اتفق العاملون بالخزينة العمومية على أن قدراتهم الشخصية تتوافق مع المهام المسندة إليهم، و اختلفوا في القضايا المتعلقة بالأجور التي يناقضونها مقابل الجهد المبذول ، وكذلك ابدوا تعقيبات حول النصوص القانونية خاصة التي تحمي العاملين بالخزينة العمومية ، كما تناول الاستبيان قضايا متعلقة بالدور الذي تلعبه الحوكمة في تسهيل أداء مهام المكلفين بعملية المراجعة ، و كذا مدى تبني إدارة الخزينة العمومية للحوكمة و الدور الذي تساهم به مبادئها ( الإفصاح ، الشفافية (...) في تسهيل مهام العاملين بالخزينة العمومية بصفة خاصة و تحسين أداء إدارة الخزينة العمومية بصفة عامة