تفویضات المرفق العام في ظلّ التحولات الجدیدة وفقا للمرسوم الرئاسي 15-247

Abstract

بالرغم من كل ّ النجاحات التي حق ّ قھا نموذج الدولة المتدخلة في التنمیة في أغلب الدول، وذلك بقیادة الدولة لمشروع التنمیة الاجتماعیة والاقتصادیة على حد سواء، إلاّ ّ أن الأزمات العالمیة التي ّ می ّ زھا الكساد وندرة الموارد أدت إلى تراجع ھذا النموذج ومحدودیتھ. ومن ھنا برزت الحاجة لرؤیا جدیدة لدور الدولة في الاقتصاد والمجتمع، رؤیا أساسھا ّ تقلیص ھذا الدور لفائدة أعوان جدد على غرار السوق والخواص، ھذا التصور أظھر حاجة المرافق العامة إلى نموذج تسییر جدید روحھ المنافسة وعماده بلا شك الفعالیة والنجاعة في الأداء والشفافیة. وبسبب الاختلالات الكبیرة التي یعرفھا التسییر العمومي للمرافق العامة )التسییر المباشر( ّ وجب إیجاد طریقة أكثر مرونة وفعالیة، وخاصة في ظل التحولات الجدیدة التي تعرفھا الجزائر بدخولھا مرحلة أكثر انفتاحا تفرض الانفتاح على كافة المجالات وإحلال المنافسة، وتبحث عن أكثر فعالیة في التسییر وبأقل التكالیف، والبحث عن أكثر مردودیة، وضرورة الرقي بالخدمة العمومیة مع تحسین نوعیتھا والتي فرضھا زیادة الوعي المدني لدى المواطنین خاصة في ظل الانفتاح على العالم وزیادة المنظمات الداعیة إلى حقوق المواطنین