2012-2016أهمية التأسيس الضزيبي في تجنب النزاعات الجبائية دراسة حالة في مديرية الضرائب لولاية المدية

Abstract

تعتبر الضرائب المصدر الرئٌسً لإٌرادات الدولة المالٌة، لذلك أعطاها المشرع الجزائري أهمٌة بالغة فً تشرٌعاته، وٌظهر ذلك من خلال النصوص القانونٌة والتنظٌمٌة لمختلف الضرائب والرسوم، حٌث بٌن لنا طرق تأسٌسها اعتمادا على تصرٌحات المكلفٌن بالضرٌبة واستخدام طرق الرقابة الجبائٌة المختلفة، سواء على مستوى مفتشٌات الضرائب، أو على مستوى المصالح الأخرى المؤهلة كالمدٌرٌة الفرعٌة للرقابة الجبائٌة. كما بٌن لنا إجراءات تحصٌل هذه الضرائب ودٌا أو جبرٌا، إلا أن هذه التأسٌسات لا تخلو من احتجاجات المكلفٌن بالضرٌبة على القرارات الجبائٌة، لذا قام المشرع الجبائً كذلك باتخاذ التدابٌر اللازمة لقبول هذه الاحتجاجات أو الشكاٌات، حٌث وضع جملة من الشروط الشكلٌة والموضوعٌة لقبولها. كما بٌن لنا إلى من تؤول سلطة البت فً الشكاٌة على جمٌع المستوٌات، سواء على مستوى الإدارة الجبائٌة، أو على مستوى لجان الطعن أو على مستوى القضاء. وأوضح كذلك مراحل سٌر الشكاٌة وشروط الطعن والاستئناف فً القرارات الصادرة عن إدارة الضرائب والجهات الممكن الطعن أمامها . ورغم ذلك لا ٌمكن للمشرع الجبائً التحكم فً هذه الشكاٌات لأنها لن تتوقف، ولن تنتهً، وهذا لأسباب تتعلق بالمكلف بالضرٌبة كعدم رضاه الدائم فً تحمل الأعباء الضرٌبٌة مهما كانت، وإلى أسباب إدارٌة كالتعدٌلات السرٌعة والمستمرة فً القوانٌن الجبائٌة. ومفاده أن التأسٌسات الضرٌبٌة السلٌمة لن توقف النزاعات الجبائٌة